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撤市设区打造美丽杭州西郊公园——专访市委书记姜军
www.fynews.com.cn  2014年12月29日 8:51 富阳新闻网

    国务院批复同意富阳撤市设区的消息不胫而走。
    在12月26日召开的市委十一届八次全体(扩大)会议上,富阳撤市设区的消息成了大家关注的焦点。这样的行政区划调整,会给杭州和富阳带来哪些利好?会议期间,记者专访了富阳市委书记姜军。
■撤市设区三大机遇:同城发展带来的机遇、产业转型升级带来的机遇、深化改革带来的机遇。
■富阳未来发展定位:美丽杭州西郊公园、杭州都市经济圈副中心。
 


谈机遇>>>
撤市设区,开启富阳城市新发展

     记者:撤市设区对于富阳意味着什么?
    姜军:此次撤市设区,对富阳而言,不论是城市发展空间、还是未来产业布局,都将迎来诸多机遇。富阳城市将开启发展的新篇章。
    记者:您说的这些机遇指哪些方面?
    姜军:我认为可从三方面来看:
    第一,同城发展带来的机遇。撤市设区后,富阳可站在杭州的角度谋发展,角度不同,眼光自然也不一样,机遇也将更多。
    第二,产业转型升级带来的机遇。以富阳造纸业为例,造纸业能耗大、污染重,撤市设区后,产业转型升级的力度会更大,一手抓整合提升、一手抓发展新兴产业,发展机遇显而易见。
    第三,深化改革带来的机遇。富阳是我省县域权力清单制度的试点,通过列出行政权力清单,使职权配置更优化、职权边界更清晰、职权运行更透明、职权监管更到位。我们做过一个测算,富阳办事时间已由原来的12.48天缩短到了6天,撤市设区后,改革将进一步深化,政务环境也将进一步优化。

谈发展>>>
实现由“郊县”向“郊区”的跨越
     记者:撤市设区前,富阳做了哪些方面的工作?
    姜军:为了此次撤市设区,富阳市四套班子先后到天津等一些先发地区考察调研,为前期工作做准备。包括公交、养老、医疗、社保等政策也逐步跟进,分步骤与杭州接轨,希望富阳老百姓能享受杭州同城待遇。此外,还专门成立了工作小组,从规划、人事、交通、国土等方面做好与杭州对接的准备。
    记者:富阳老百姓的生活会有变化吗?
    姜军:应该说,惠及民生的领域很多,无论观念、规划,还是交通、养老、医疗、社保等领域,都希望全方位融合。比如,杭州地铁6号线2018年底建成,且与富阳轻轨连接,以前我们可能叫这两条交通线路为城际交通,现在就不应该是城际的概念了,因为富阳已实现了由“郊县”向“郊区”的跨越式发展,是同城概念。

谈未来>>>
融入杭州,做美丽杭州西郊公园

    记者:未来富阳城市发展的定位如何?
    姜军:富阳一直在积极融入杭州,并以杭州的角度谋划发展,定位就是打造美丽杭州西郊公园、杭州都市经济圈副中心,并主动加强与未来科技城、高新(滨江)区等产业平台的衔接,承接杭州企业、人才、信息、资金、技术等梯度转移。
    从产业上看,富阳坚持产业转型升级,大力发展新型产业,就在12月4日,京东杭州电商产业园正式落户富阳,首期工程预计2017年投入运营。
    记者:撤市设区对城市管理提出了哪些新要求?
    姜军:撤市设区对富阳而言,也是一个“新常态”,这给我们城市管理者提出了更高的要求。政府该如何提高城市管理水平,如何走出一条可持续发展的道路,是我们一直在思考的问题。

专家视角
富阳撤市设区
让杭州城市更有“磁场”

□浙江省公共政策研究院副院长 蓝蔚青
    富阳有丰富的资源,撤市设区对杭州而言,不仅拓展了城市空间,还增强了杭州的城市辐射力和吸附力。
我们曾对外省在杭流动人口做过一次调查,80%以上的人有留在杭州的意愿。他们认为大城市的机会多,发展空间大,这就是吸附力。我们的杭州产品,比如服装、饮用水、电子商务以及装备制造,可以在全国甚至全球找到身影,这就是辐射力。
    当然,并不是面积大就有吸附力。如果你研究浙江区域经济,你会发现一个很有意思的现象,那就是杭州周边的嘉兴、绍兴、湖州等城市,其经济实力是非常强大的,这就削弱了杭州作为中心城市的吸附力和辐射力。
目前,北京、上海、苏州、南京等城市都在调整行政区划,尤其是县级市改区,这是符合城市发展规律的。放眼全球,纽约、东京、巴黎及北美五大湖区,都是吸附力和辐射力超强的经济中心或经济带。从这个角度讲,富阳撤市设区,不仅拓展了城市空间,还增强了城市的“磁场”,是利于杭州经济发展的。(杭州日报记者 吴静)

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来源: 富阳日报  [责任编辑:金琳婷]
 
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